集团公司圆满完成《北京市“十二五”时期
对口支援西藏经济社会发展规划》
中期评估项目
2013年5月20日,集团公司接受北京市对口支援和经济合作工作领导小组西藏拉萨指挥部委托,对《北京市“十二五”时期对口支援西藏经济社会发展规划》2011—2013年实施情况进行中期评估。随即集团公司领导决定由曹丽娟常务副总经理、李战五总经济师、张良宽副总工程师、袁君萍副主任及公司专家库成员组成评估项目团队立即展开工作。因评估项目区域在西藏高原,地点特殊,且时间紧迫,从项目评审流程制定、项目评估前期调研、项目现场收集资料及具体调研与考察、评估报告初稿、征求北京西藏拉萨指挥部意见、评估报告修改及再次征求意见,到公司内部逐级审核后上报国家发展和改革委员会,按国家发改委要求必须在一个月左右完成。整个项目时间短、任务重、难度大、要求高,对项目评估团队来说是一个不小的挑战。
5月23日,评估项目团队与北京市援合办、拉萨市发改委有关负责同志座谈,商定项目进展计划和赴藏调研事宜。5月26日评估项目团队一行7人赴藏,展开了为期一周的调研工作。在藏期间,每个成员都出现不同程度的高原反应,如头痛眼晕、胸闷气喘、感冒咳嗽、血压升高、流鼻血、失眠、昏倒等。但是,大家互相鼓励帮助,坚持工作,先后与50多家单位进行座谈,走访了多个当地居民家庭。现场调研了已经完成或正在实施的建设项目,全面收集资料,高效率完成调研任务。同时杜总在北京多次了解进藏人员的身体情况、工作进展情况,并派专人专车在北京接机。
评估团队在北京与北京市援合办、拉萨 评估团队在西藏与拉萨市领导、市发改
市发改委有关负责同志座谈 委、市受援办、北京西藏指挥部座谈
评估项目团队回京后,不顾身体不适立即投入规划实施评估和评估报告编制工作,日夜连续紧张工作,数次开会评估论证,就评估结论进行几轮修改与反复推敲,终于编制出高质量的评估报告。
报告内容包括北京援藏五年规划基本情况、规划执行情况评估、项目效果评估、主要做法及经验、问题及分析、结论及建议等。在报告编制过程中,曾先后两次和北京西藏拉萨指挥部、北京援合办、拉萨市发改委、拉萨市受援办沟通,征求对初稿和终稿的意见。最后,评估报告经过集团领导审核后定稿。
7月8日,将报告正式递交国家发展和改革委员会,得到国家发改委的好评。国家发改委地区司对口支援处处长表示,我公司提交的《中期评估报告》可作为今后中期评估的报告范本。至此,经公司领导和有关同志的共同努力,《北京市“十二五”时期对口支援西藏经济社会发展规划》实施情况进行中期评估项目提前圆满完成。